2016年,市政务中心严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《西安市人民政府信息公开规定》(市政发〔2008〕37号)的有关要求,认真做好信息公开工作,现将有关情况予以公布:
一、基本情况
2016年,市政务中心坚持做好中心网站的日常维护管理,确保有效发挥政务信息公开功能;采取网站、微博、专栏等形式宣传《政府信息公开条例》,建立健全信息公开制度体系,丰富信息公开形式和内容,信息公开工作成效显著。2016年,中心政务服务工作受到中央、省(市)多家媒体正面宣传报道21次。
(一)加强组织领导。中心对信息公开工作高度重视,建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能处室抓落实”的工作机制,中心主要领导多次就抓好信息公开工作进行批示,确保信息公开工作的全面有效落实。
(二)明确责任分工。根据《西安市人民政府信息公开规定》要求,为进一步规范中心网站信息管理工作,确保中心网站信息更新及时、内容规范、安全保密,我们根据《关于中心网站信息内容建设管理责任分工的通知》,将中心网站信息上传工作程序作了进一步明确。
(三)健全公开制度。修订印发了《行政审批和服务事项管理暂行办法》,对事项进驻、办理、审批公开、争议处理等进行了明确规定,推动了审批办理规范化;建立了信息依申请公开处理机制,制定了信息依申请公开工作流程,不断规范中心信息公开工作。推进建立社会征信系统,将全市统一的公共信用信息网络平台《信用西安》接入市政务大厅;建立诚信“红黑名单”制度,通过LED显示屏定期转载“西安文明网”发布的“红黑名单”。
(四)建立了“西安审批服务”手机APP,推进网上预受理、预审查。为方便群众办理审批,结合互联网技术,开发建立了“西安审批服务”手机客户端政务平台,实现了6个进驻部门17个事项办理的网上预审和所有进驻事项的信息公开和导航服务等,经过试运行并通过专家组验收,12月8日已正式上线运行,为进一步推动网上审批奠定了基础。
二、主动公开信息情况
2016年,市政务中心依托门户网站累计主动公开信息18205条,其中,办理事项公示类17196件,工作动态类信息569条,办事指南类信息176条,政策法规类66条,简报类信息29条,其它信息169条,使办事群众详知审批动态、审批进度、审批结果等相关信息,使行政审批的全过程全部公开,方便群众查询了解,广泛接受社会监督。为办事群众免费提供规范详实的审批事项《办事指南》及《示范文本》18700余份,在中心政务微博发布信息594条(转发“西安发布”信息548条),主动公开行政审批相关动态信息。10月10、11日,组织中心领导、各处负责人及部分窗口首席代表分两期参加了《党风政风热线》广播问政节目,回答了群众关心的政务服务方面的问题,听取了群众和监督代表的意见建议。
三、依申请公开信息情况
在中心网站设立了“依申请公开”栏目,依申请公开渠道畅通;2016年,中心网站共收到9条信息公开申请,均不属于市政务中心受理范围,且回复了《非本机关信息告知书》。
四、信息公开咨询处理情况
2016年,通过中心导办台、咨询电话共接受市民咨询34918人次,均在当时给予了明确答复。对于群众投诉、咨询、建议的网上信件,以及主任信箱的信件,能够及时按程序进行办理,全部做到在3个工作日内答复,2016年共处理网上在线咨询37条、在线投诉5条,处理主任信箱信息7条,积极回应群众关切。
五、行政复议、诉讼情况
2016年度,没有发生有关信息公开事务的行政复议案。
六、信息公开的收费及减免情况
2016年度,没有发生信息公开收费情况。
七、本级人大代表建议和政协委员提案办理情况
2016年度,没有发生本级人大代表建议和政协委员提案办理情况。
八、存在的问题及改进措施
2016年以来,市政务中心围绕政府信息公开要求,做了大量工作,但还存地网上审批的范围还不够大等问题。
2017年,市政务中心将重点抓好以下工作:一是全面实行行政审批公开,通过《办事指南》进行事前公开,通过中心网站、LED公示屏、办事指南等对审批事项进行公开,提高行政审批的透明度;二是进一步完善政务服务移动客户端的服务功能,建成网上审批服务平台,实现各类服务事项网上预约、申报、预审、查询;三是结合《政务服务中心网上服务规范》(GB/T32168—2015),不断完善中心网络服务功能和内容,形成集信息公开、网上办理、民意互动、服务保障等为一体的行政审批网上综合服务。
西安市人民政府政务服务中心
2017年2月24日