以改革“小切口”推进服务“大提升”

近年来,西安市深入推进“一件事一次办”系统集成改革,着力打造“最多跑一次”改革升级版。截至目前,在全市统筹推出111项主题服务,累计办件量16万余件,用实际行动增强了企业群众办事体验感和获得感。

(图说:“出生一件事”六类事项一窗受理让市民更省心。)

西安市采取一系列有效措施打好改革“组合拳”,确保“一件事一次办”系统集成改革真正服出便利、服出实惠。

连续两年将“一件事一次办”系统集成改革列入市委全面深化改革工作要点,先后出台《“一件事一次办”主题服务指导意见》《深化“一件事一次办”集成改革工作方案》等,以“六个一”为抓手,通过流程优化、数据共享、联审联办等方式,将“单个政务服务事项”集成为企业群众视角的“一件事”,营造了便民高效的政务环境。

聚焦小微企业和公民个人全生命周期,搭建“生命树模型”,企业群众通过扫描二维码即可获取主题服务办事指南,涉及事项可以“一次受理、一次办结”。莲湖区路女士说,与之前开办幼儿园装修好之后,办理手续还得三个月时间相比,政府部门推出的“一件事一次办”改革举措,大大提高了办事效率。

今年以来,西安市围绕新生儿出生、交房即交证等10个重点领域改革发力,在市级层面重点推出10个“一件事一次办”主题服务,深入推动企业群众“一件事”线上线下“一次办”。目前,10个“一件事”已全部落地向企业群众提供服务。

“民有所呼,我有所行”。企业群众办事的“难点”“堵点”在哪里,深化改革的突破点就在哪里。许多家长面对新生儿出生,搞不清应该办哪些事项、去哪些部门办?面对这一“难点”,西安市通过实施新生儿“出生一件事”,将助产机构、公安、卫生健康、医保等4个职能部门办理的6类事项,集成为“出生一件事”。以前新生儿出生后办理《出生医学证明》、落户登记、医保参保登记、预防接种证等相关证件时,需要填4份表格、跑4家单位,累计提交12份材料,平均7个工作日办结。现在,只需填写《新生儿出生“一件事一次办”登记表》,提交身份证、户口本等4份材料,平均3个工作日内就能办结。

有了“出生一件事”的有益尝试,西安市围绕公民个人全生命周期,累计推出“出生一件事”“结婚一件事”“退休一件事”等公民全生命周期主题服务8个,为公民个人提供了“人生全链条”优质服务。

西安市想群众之所想、急群众之所急,畅通“多渠道”办理方式,满足不同类型办事群体的需求,市民群众点赞好评不断。

线下提供“一窗办”。在政务大厅设置“一件事一次办”受理专窗,提供“一次告知、一表申报、一口受理、一窗发证”和免费邮寄送证服务,让企业群众更省心。

线上实现“网上办”。依托一体化政务服务平台,开通“一件事一次办”专栏,提供主题服务的办事指引和线上入口,企业群众可自由选择“现场办”或“网上办”,真正实现“一件事一次办”数据多跑路、群众少跑腿。

随时随地“掌上办”。在手机端推出“政务微店”“创业Mall”等微信公众号,提供掌上办事服务,实现与一体化政务服务平台的有效融合,企业群众只需按照办事指引,在手机端进行填报,切实把智慧服务送到每一个市民手中,进一步提高企业群众办事便利度。

“一件事一次办”系统集成改革,是贯彻落实“放管服”改革、激发市场主体活力的一项重要举措。西安市将始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦打造市场化法治化国际化营商环境,紧紧围绕事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期,持续深化“小切口”改革,努力推动更多事项“一次办”,进一步减轻市场主体办事成本,提升企业和群众办事创业的便利度和满意度。